时间:2022-10-01 23:29:21 | 浏览:707
近日,国家发改委网站公布了《淮河生态经济带发展规划》,意味着江苏、安徽、河南等省共同参与的这一国家级战略正式落地。
在这份《规划》中,蚌埠被多次提及。《规划》还明确,国务院和地方政府将给予大量“真金白银”的政策支持,规划区域内的各个城市也将迎来重大发展机遇。
△网页截图
先看看规划范围
根据《规划》,规划范围包括25个地市和4个县(市),面积 24.3 万平方公里, 2017年末常住人口 1.46 亿,地区生产总值 6.75 万亿元。
这些城市包含在内
江苏省 淮安市、盐城市、宿迁市、徐州市、连云港市、扬州市、泰州市
山东省 枣庄市、济宁市、临沂市、菏泽市
安徽省 蚌埠市、淮南市、阜阳市、六安市、亳州市、宿州市、淮北市、滁州市
河南省 信阳市、驻马店市、周口市、漯河市、商丘市、平顶山市和南阳市桐柏县
湖北省 随州市随县、广水市和孝感市大悟县
“一带、三区、四轴、多点”的空间布局
“一带”:指淮河干流绿色发展带。
充分发挥淮河干流水道作用,加快推进淮河出海航道建设和中下游航道疏浚,增强干流航运能力,大力发展多式联运,加快沿淮铁路、高速公路和集疏运体系建设,构建综合立体交通走廊。增强淮安、盐城、蚌埠、信阳辐射带动能力,形成特色鲜明、布局合理、生态良好的现代特色产业和城镇密集带。
“三区”:指东部海江河湖联动区、北部淮海经济区、中西部内陆崛起区。
东部海江河湖联动区包括淮安、盐城、扬州、泰州、 滁州等市,发挥淮安、盐城区域中心城市的引领作用,依托洪泽湖、高邮湖、南四湖等重要湖泊水体,统筹海江河湖生态文明建设,强化与长江三角洲、皖江城市带等周边区域对接互动。
北部淮海经济区包括徐州、连云港、宿迁、宿州、淮北、商丘、枣庄、 济宁、临沂、菏泽等市,着力提升徐州区域中心城市辐射带动能力,发挥连云港新亚欧大陆桥经济走廊东方起点和陆海交汇枢纽8作用,推动淮海经济区协同发展。
中西部内陆崛起区包括蚌埠、信阳、淮南、阜阳、六安、亳州、驻马店、周口、漯河、平顶山、 桐柏、随县、广水、大悟等市(县),发挥蚌埠、信阳、阜阳区域中心城市的辐射带动作用,积极承接产业转移,推动资源型城 市转型发展,因地制宜发展生态经济,加快新型城镇化和农业现代化进程。
△城南新颜
“四轴”:
依托新(沂)长(兴)铁路、京沪高速公路、京杭 运河以及在建的连淮扬镇高铁、规划建设的京沪高铁二通道,建设临沂—连云港—宿迁—淮安—盐城—扬州—泰州发展轴;
依托京广线,建设漯河—驻马店—信阳发展轴;
依托京九线,建设菏泽—商丘—亳州—阜阳—六安发展轴;
依托京沪铁路与高铁,建设济宁—枣庄—徐州—淮北—宿州—蚌埠—淮南—滁州发展轴。
依托四条发展轴,向南对接长三角城市群、长江中游城市群、皖江城市带,向北对接京津冀地区、中原城市群,着力吸引人口、 产业聚集,辐射带动苏北、皖北、豫东、鲁南、鄂东北等区域发展。
蚌埠迎来多重重大利好
蚌小布注意到,《规划》中,多次提到蚌埠。作为规划中确定的淮河流域区域性中心城市,在城市功能、铁路布局、创新发展、城市组团、对外开放等方面都有明确而具体的表述,我们一起来看蚌埠将迎来哪些利好。
△淮河文化广场
水运方面
加快淮河干支线、京杭运河航道航运开发,推进引江济淮工程建设, 提升蚌埠、徐州、济宁内河主要港口枢纽作用,形成通江达海、 干支相联、铁水联运、港航配套的现代航运体系。
△蚌埠港
推进淮安、徐州、宿迁、枣庄、济宁、 菏泽、阜阳、蚌埠、淮南、亳州、周口、漯河、固始、淮滨等内河港口二类口岸建设。
铁路方面
推进沿淮铁路建设。以信阳、阜阳、驻马店、蚌埠、淮安、 临沂为枢纽,建设横贯东西、连接南北的铁路大动脉。
△高铁蚌埠南站
智慧城市建设方面
协同推进信阳、驻马店、平顶山、商丘、阜阳、亳州、淮北、 淮南、宿州、滁州、蚌埠、淮安、盐城、徐州、扬州、枣庄、济 宁、临沂、菏泽等“智慧城市”建设,统一建设标准,开放数据接 口,实现信息互联互通,提升水利、交通、物流等领域管理体系 的智慧化应用水平。
城市组团发展方面
培育区域中心城市。推进产城融合,引导人口集聚,增强淮安、盐城、徐州、蚌埠、商丘、阜阳、信阳等区域中心城市辐射带动能力,优化市辖区规模结构,力争到 2025 年培育形成若干主城区常住人口 300 万以上的城市。
△城市枢纽
对外开放方面
支持信阳、驻马店、漯河、淮安、蚌埠、菏泽、临沂、阜阳等建设区域性物流中心。
产业集群方面
将推动徐州、淮安、盐城、临沂、济宁、枣庄、蚌埠等市通过产业链协同、专业化整合,打造世界级工程机械产业集群。
产业技术创新方面
支持淮安、蚌埠、信阳、盐城、济宁等创建国家创新型城市,推动产业转型升级取得新突破,加快新旧动能转换。
教育方面
推动蚌埠、淮安、徐州等地高等学校开展联合办学、课程互选、教师互聘、学科共建等多种形式的交流与合作,加强高校与国内外知名院校交流合作,支持举办中外合作办学机构,适时组建高校联盟。对外开放方面,支持信阳、驻马店、漯河、淮安、蚌埠、菏泽、临沂、阜阳等建设区域性物流中心。
给予“真金白银”政策支持,或将设立股份制淮河开发集团公司
1、国务院层面将在政策实施、 跨区域重大工程建设、资金投入、土地保障、体制创新等方面对 淮河生态经济带给予积极指导和支持。
2、江苏、安徽、山东、河南、 湖北省要不断完善省以下财政体制,支持淮河生态经济带发展。
3、支持各市县探索“多规合一”,编制统一的空间规划。
4、支持区域内老工业城市、资源型城市加快转型发展,创建产业转型升级示范区。
5、依法做好农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作,支持农业适度规模化发展。
6、探索多元化投融资模式,合法合规支持建立投融资协同机制,强化金融监管合作和风险联防联控;规范推广政府和社会资本合作(PPP)模式,引导社会资本参与基础设施和公共服务项目建设与运营。
7、强化土地利用总体规划实施管理,完善城乡建设用地增减挂钩政策,实施城镇建设用地增加规模与吸纳农村转移人口落户数量挂钩机制,适度增加土地利用年度指标和城乡建设用地增减挂钩指标。
8、政策性银行、开发性金融机构按照职能定位和业务范围,加大对水利、交通等基础设施领域信贷支持力度,有序发展投融资主体,活跃投融资市场,鼓励通过市场化方式组建淮河产业投资基金等,推动设立股份制淮河开发集团公司。
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