摘要：今天上午，“赋能发展 温暖前行”2022年株洲市个体工商户服务月活动启动。省市场监管局副局长、一级巡视员李沐出席活动并致辞，市委常委、统战部长罗琼宣布活动正式启动。本次活动，由市市场监管局牵头，市发改委、市工信局等12个扶持个体工商户发展局...
今天上午，“赋能发展 温暖前行”2022年株洲市个体工商户服务月活动启动。省市场监管局副局长、一级巡视员李沐出席活动并致辞，市委常委、统战部长罗琼宣布活动正式启动。
本次活动，由市市场监管局牵头，市发改委、市工信局等12个扶持个体工商户发展局际联席会议成员单位联合行动，动员社会各方面力量，推动各项纾困政策落地落实，引导全社会关心关爱个体工商户，共同促进个体工商户健康发展。
启动仪式上，发布了《株洲市扶持个体工商户纾困发展的十条措施》，措施围绕“降低个体工商户经营成本、支持个体工商户做大做强、强化个体工商户金融帮扶、优化个体工商户营商环境”四个方面。
省市场监管局副局长、一级巡视员 李沐
市委常委、统战部长 罗琼
市市场监管局党组书记、局长 谢志军
芦 淞区委副书记、区长 王强
个体工商户代表发言
“个转企”代表发言
仪式后还开展了个体工商户政策服务现场咨询活动。近年来，株洲市大力扶持个体工商户发展，取得了明显成效。今年1-8月，全市新登记个体工商户74818户。截至8月底，全市实有个体工商户达31.57万，占全市实有市场主体总量的76%，“个转企”1966户，居全省第二。
《株洲市扶持个体工商户纾困发展的十条措施》
（一）加大减免力度。增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税，执行期限至2022年12月31日，符合条件的个体工商户可以享受。扩大“六税两费”适用范围，对个体工商户按照50%幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，执行期限至2024年12月31日。延续服务业增值税加计抵减政策，2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。执行期限至2022年12月31日。对生产经营受到影响的适用“定期定额”征收的个体工商户，结合实际情况合理调整定额或简化停业手续。
（二）小微企业免收不动产登记费。实施小微企业免收不动产登记费告知承诺制，免收小微企业不动产登记费依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的小微企业标准，通过告知企业书面承诺的方式实施。企业做出书面承诺后，不动产登记机构即免收相应的不动产登记费，不得要求企业另行提供属于小微企业的证明材料。个体工商户凭营业执照直接免收不动产登记费，无需承诺。
（三）支持创新创业。对个体工商户2021年1月1日至2022年12月31日应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税。自主就业退役士兵从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年（36个月）内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。建档立卡贫困人口、持《就业创业证》（注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”）或《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”）的人员，从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。
（四）建立个体工商户培育库。筛选具有成长潜力的个体工商户，宣传各项惠企政策，支持个体工商户转型升级。建立个转企一窗通办专窗，实现“个转企”相关手续“一件事”联办。全市各级各有关部门、各中小企业公共服务平台要为“个转企”开展法律、政策、信息、市场、用工、技术、管理、融资等各类政策指导服务,提高转型企业发展能力。引导社会服务机构积极为“个转企”企业开展各类低收费或者免费的专业服务。
（五）加大个转企财政支持力度。对2021年12月31日前设立的个体工商户,在2022年1月1日后转型升级为企业的,自转型登记之日起至2023年12月31日，可享受市财政资助的免费代理记账、税务申报等服务。免费服务的承接主体，是指由市市场监管局、市财政局通过政府采购方式确定的会计服务机构。
（六）降低支付服务手续费。指导、督促银行机构、支付机构落实个体工商户支付手续费降低政策，降低个体工商户经营成本。
（七）加大个体工商户创业担保贷款支持。在法定劳动年龄以内，具备一定创业能力和具有创业愿望，个人信用记录良好，属于创业担保贷款政策扶持对象的个体工商户，最高可申请不超过20万元的创业担保贷款。如到期确需继续使用的，借款人应于贷款到期前提出贷款展期申请。经人社部门、担保机构和经办银行同意，可展期一次，展期期限不超过1年。对展期、逾期的创业担保贷款，财政部门不予贴息。
（八）加快个体工商户准入准营。全面实施准入准营“一件事”改革，分批推动高频行业证照集成办理，实现“准入即准营”。压缩证照办理时间。市场主体申请资料齐全且符合法定形式的：个体工商户登记，《食品经营许可证》补办、变更、注销当场办结；企业设立登记、特种设备使用登记1个工作日办结；新办食品经营许可、三类医疗器械经营许可无需现场核查的1个工作日办结，需要现场核查的3个工作日办结。
（九）营造公平有序的市场环境。集中整治和查处不落实涉及个体工商户的收费优惠减免政策等价格违法违规问题。遵循合法合理合情原则，依法妥善处置涉及个体工商户的消费纠纷。推进柔性执法，除涉及人民群众健康和财产安全领域外，对个体工商户一般轻微违法行为依法实行“首次不罚”。
（十）全面实施信用监管。推行“双随机+信用”监管，对信用水平高、风险水平低的个体工商户，减少抽查比例和频次。受疫情影响暂时失去收入来源的个体工商户未能及时还款的逾期信贷业务，可通过征信异议申请征信权益保障。对暂时失联或未按时报送年度报告被标记为经营异常状态的，支持个体工商户重新取得联系或补报年度报告后即时恢复正常记载状态，并免于行政处罚。
记者丨李凌 张声伟 摄影丨刘万紫
编辑丨唐思捷 审核丨彭建南
【来源：直播株洲】
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